2024年市场和质量监管工作座谈会会议纪要（通用8篇）

2024年市场和质量监管工作座谈会会议纪要 篇1

　　2月24日，国家工商总局举办《“十三五”市场监管规划》(以下简称《规划》)专家座谈会，邀请市场监管专家委员会及高校研究机构的22名专家学者，对贯彻落实《规划》提出意见建议。

　　国家工商总局局长张茅在会上通报了20xx年工商和市场监管工作情况，介绍了《规划》的总体目标、主要任务。总局副局长马正其、甘霖、唐军、王江平、刘俊臣，中国市场监督管理学会会长何昕出席会议。工商总局各司局、直属单位负责同志和国家发改委、工信部等部门有关司局负责同志以及部分省(市)工商局有关负责人认真听取专家学者的意见建议。会议邀请部分中央及地方媒体的同志到会报道。

　　会上，专家学者认为，《规划》作为“十三五”时期市场监管领域的行动纲领，体现了全面深化改革的精神，具有鲜明的特点和亮点。一是以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为引领，为“十三五”市场监管谋篇布局。二是突出强调了市场经济竞争的本质属性，确立了竞争政策在国家政策体系中的基础性地位，明确提出实施并完善公平竞争审查制度，开展公平竞争审查制度的事前审查效应分析，积极倡导竞争文化。三是高度重视信用信息的基础性作用，提出逐步建立以信用为核心的新型监管机制，推动“互联网+市场监管”信息化建设。四是明确了实施质量和商标品牌战略任务，提出建立从生产、流通到消费全过程质量监管机制，引导企业增强商标品牌意识，加大对商标等知识产权的保护力度。五是清晰勾画了综合监管的发展趋向，明确了持续推进综合执法改革，强调落实“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，夯实改革基础，加强基层建设。

　　专家学者认为，《规划》专门提出要发挥市场监管专家委员会以及有关专家学者的作用，加强政策智库建设，加强市场监管领域理论研究和对策研究，促进重大决策的科学化和民主化。下一步要按照《规划》要求，统筹开展重大问题研究，进一步深化对带有全局性、战略性和前瞻性的重大问题的研究，重点在深化商事制度改革，竞争政策实施，促进大众创业、万众创新等方面提出专业性和建设性的意见建议。要继续加强宣传解读，就《规划》实施过程中的重大决策、重要部署和法律法规的实施进行深度解读，聚焦社会关注的热点问题，及时发表权威观点，形成共促发展的合力。要跟踪开展绩效评估，认真研究确立《规划》跟踪评估体系，促进提高评估考核的标准化、科学化水平，使《规划》的各项目标任务得以顺利实现。

　　专家学者围绕贯彻落实好《规划》有关要求，就《规划》中涉及的进一步推进综合监管、规范互联网市场发展、推进信用市场建设、改善营商环境等方面问题提出了意见建议。

　　张茅在总结会议时指出，与会专家学者立足改革发展大局，从理论研究的深度对《规划》提出了专业性、权威性的意见建议及设想，对于贯彻落实好《规划》以及下一步推进商事制度改革、加强市场监管等工作具有积极促进意义，令人深受启发，会后要认真梳理总结，进一步推进市场监管各项工作。要以这次会议为契机，进一步贯彻落实好《规划》，做好落实措施的部署工作，加强宣传解读，按照党中央、国务院的有关要求，把《规划》的贯彻落实与今年重点工作任务衔接好、完成好。要更好地发挥专家学者的智库作用，在日常工作中加强联络、及时沟通、充分研讨，对《规划》进行权威解读，要及时反馈专家学者反映的问题，促进政府决策的科学化、民主化，使《规划》的贯彻落实取得更好效果。

2024年市场和质量监管工作座谈会会议纪要 篇2

　　20xx年3月28日上午由省环保局组织召开了全省装机容量30万千瓦以上火力发电企业座谈会。会议由省环境监察局局长马小现主持，省环境监察局、省环保局减排处、污控处、省环境信息中心和目前全省装机容量30万千瓦以上10家电力企业的领导及主管人员参加。省环保局李孝廉副局长作了重要讲话，李局长强调：一是严格执行减排进度及小火电的关停部署，保证按期完成关停及减排任务;二是严格落实脱硫工程“三同时”制度，保证按时建成，而且要稳定达标运行;三是要认真落实《排污费征收管理条例》，如实申报排污量，及时交纳排污费;四是在线监测设备按省环保局规定的期限及时安装到位;五是对电厂反映的脱硝电价、含硫率大于2%的电价等问题将与有关部门进一步协商论证;六是各电厂要加强与省环保局业务处室的联系，明确有关政策，落实好有关规定，把各项工作抓好抓到位。纪要如下：

　　首先，省环境监察局对20xx年省环保局直接征收的火电厂排污费征收有关情况进行通报：20xx年省局直接征收排污费的8家火力发电厂，能够落实国家《排污费征收管理条例》的有关规定，配合环保部门积极开展排污费征收工作，排污费征收总额连年持续增长，20xx年首次突破亿元。各电厂领导对排污费征收工作重视，环保专职工作人员认真负责，工作上积极配合，征缴关系比较融洽，还没有发生一例需要通过司法渠道来处理、解决的问题。但仍存在一些不足，个别企业在排污申报中存在着申报不实、不能按时申报、不能及时缴纳等现象，以及个别企业污染治理环保设施在临时停运前，没有按规定履行报告程序等。针对以上问题省环保局要求各电厂要严格依照《排污费征收管理条例》，如实按期申报，按时缴纳排污费，切实纠正征收工作中存在的漏报及缓缴现象。

　　其次，省环保局减排处通报20xx年污染减排情况并对20xx年污染减排工作提出了具体要求。一是十大电厂4月底前上报年度减排计划;二是列入“”脱硫计划，要求20xx年6月前完工的，所有30万千瓦以上火力发电机组脱硫必须尽快开工建设;三是做好“三同时”，保证脱硫设施正常运行;四是实行季报制度，建立减排档案。

　　再次，省环保局污染控制处就排污许可证颁发及在线监控装置建设有关情况作出安排。一是要求今年6月份前，30万千瓦以上机组排污许可证发放完毕;二是在线监测装置，今年能完成脱硫工程的，在线监测设备应与脱硫工程同步安装，今年脱硫工程不能建成运行的，5月份底完成在线监测设备安装并与省局联网。省环保局将在5月初对各企业在线监测安装情况进行检查，对未安装的企业将进行通报批评并按相关规定进行处罚。

　　最后，省环境信息中心就在线监控联网和相关技术规范作了说明。联网通信卡由在线监测设备安装公司携相关设备来省环境信息中心，通过测试合格后领取;加强对在线设备的管理，保证数据的传输及时及完整;技术上有问题及时和信息中心联系。

　　参加会议人员：

2024年市场和质量监管工作座谈会会议纪要 篇3

　　2月28日，学雷锋志愿服务工作座谈会将在北京举行，全国最美志愿者、长沙生殖医学医院院长刘习明作为湖南省唯一一位全国最美志愿者先进典型代表受邀出席。

　　刘习明是我国著名的中西医结合治疗不孕症专家，长沙生殖医学医院院长。从医40年来，他创办长沙生殖医学医院22年，为2万个不孕症家庭实现了生儿育女的梦想。刘习明先后获得“中国好人”“全国十佳优秀男性”“全国百姓放心示范医院优秀管理者”“湖南省劳动模范”“三湘好医生”“湖南省爱心先进个人”“湖南省百名最美扶贫人物”“湖南省优秀政协委员”“长沙市学雷锋十佳个人”“长沙市诚实守信道德模范”等荣誉称号。

　　身为一名医生，刘习明多年来坚持为百姓免费送医送药。为解决看病难、看病贵的问题，他带领医院医疗队深入到贫困、偏远地区开展义诊活动60余次，为当地老百姓送医送药，免费接诊、发放药品。据统计，刘习明共为来院治疗的贫困、或残疾等弱势患者共计4200余人次减免医药费、发放爱心基金。

　　在捐资助学、扶贫建设方面，刘习明也一直不遗余力。他先后为包括武陵山区在内的湖南多个贫困地区的90多所中小学校捐款，帮助贫困学生重返校园;他向常德汉寿县东岳庙乡、望城区雷锋镇、宁乡县山元村等贫困乡村捐款，帮助建桥修路、修水库，支援农村建设。

　　在生活中，刘习明也坚持践行着自己的“热心肠”。有人在地铁门口呕吐了，乘客们嫌脏都绕路走，刘习明会蹲下来用自己身上的纸巾把过道清理干净，在最近的一站下车丢弃完垃圾后再重新上车;下雨天，看到老人、孕妇没有雨具，刘习明总是会把自己的雨伞、外套送给别人，自己淋雨前行……

　　“多年来，帮助别人已经成为了我的一种习惯，这也是让我最快乐的事情。不管是贫穷还是富有，大家都可以尽自己所能，为社会传递一些温暖、正能量。”刘习明说。

2024年市场和质量监管工作座谈会会议纪要 篇4

　　20xx年8月15日，康春局长主持召开了区农村集体土地确权登记发证工作专题会，地籍科、各乡、镇、街国土所、局信息中心、区测绘院等参加了会议，会议对全区加快推进农村集体土地确权登记发证工作部署及有关问题进行了研究。现将会议议定事项纪要如下：

　　一、会议通报了前期各乡镇街工作情况，提出了下步工作部署

　　(一)前期工作情况。

　　动员会后，全区各乡、镇、街、办事处基本开始开展调查工作，7月20日安山街胜利村开展试点工作，市专班领导和专家、区工作专班均到现场作技术指导工作，现场确答工作中存在的问题。到目前为止，安山街、郑店街、法泗街、山坡街、湖泗镇、舒安乡、金口街、梁子湖风景区开展比较好，但还有部分乡镇没有开展或比较慢。

　　(二)下步工作安排

　　要向乡镇街领导汇报、沟通，争取乡镇街政府领导的支持;加强宣传工作，利用广播、电视、通信、标语等方式，广泛开展宣传工作;处理好权属争议问题，搞好社会稳定;每周上报工作进度，遇到问题及时上报;加快调查进度，争取在9月15日前完成调查工作。

　　二、研究了在推进实施和检查中发现的相关问题

　　(一)征收土地调查登记问题：已经国土资源部、省国土资源厅批准征收、转用，但未完成批后手续，且未对农民集体进行补偿的土地;已批准征收、转用，并已与村集体签订了土地补偿合同且已支付土地补偿费的土地;已进行土地勘界工作，并已上报，但尚未批准征收、转用的土地。以上三种情况的土地，如何调查登记。

　　会议议定：1、已取得建设用地批准书或已取得征地批准文件并签订了土地征收补偿协议，按协议规定全部和部分支付了补偿费用(该部分以村集体出具的证明文件为准)，正在办理征地手续(批后)的土地可确定为国有土地。

　　2、已报国土资源部、省国土资源厅批准征收、转用，但未完成批后手续，且未对农民集体进行补偿的土地，只按集体土地调查并进行统计，可不登记发证。

　　3、已进行新增建设用地上报，但未取得国土资源部、省国土资源厅批准文件的，按集体土地设宗调查、登记发证。

　　(二)相邻权属单位均认同第二次土地调查确定的权属界线，但现状地物已发生较大变化，原界线和界址点位与现状地物不能一一对应，《权属调查表》如何填写。

　　会议议定：1、对于原第二次土地调查时确定的权属界线相对应的现状地物描述不准确、已发生变化或错误，本次调查时在“集体土地权属调查表”说明栏填写直接沿用二次调查权属界线成果，并在“重要界址点点位说明”和“主要权属界线走向说明”栏中对现状地物重新进行描述说明;

　　2、因多年建设，原第二次土地调查确定的权属界线相邻权属单位无争议，但相对应的现状地物遭受破坏或拆除，本次调查时实地已没有权属界线可以依托的现状地物，针对此类情况，在“集体土地权属调查表”说明栏填写直接沿用二次调查成果，可不在“重要界址点点位说明”和“主要权属界线走向说明”栏中进行描述说明

　　(三)堤防与滩涂确权问题。

　　1、堤防用地分别有国家出资修建的主干堤、历史防洪修建的民堤，同时在防洪堤两侧分别修建了防浪林和绿化带，村农民集体对民堤、防浪林和绿化带主张土地权利。

　　2、长江堤外的部分滩涂长期为农民集体耕种、居住，并缴纳了农业税和特产税，农民集体主张土地权利。

　　(四)为确保农村集体土地所有权地籍调查的准确性、现实性，对20xx年4月以来土地的批、征、供、补数据做到及时更新，需局信息中心提供相关数据。

　　会议议定：请示市局向市专班申请，并出具工作联系函，要求市信息中心实时提供土地征用、土地供应和土地登记方面的数据资料(电子数据)。

　　(五)金水农场提出国有农用地登记问题。

　　会议议定：按市局要求参照东西湖区开展国有农用地确权登记发证试点工作的办法实施。

　　参加会议人员：

2024年市场和质量监管工作座谈会会议纪要 篇5

　　为巩固危险化学品道路运输专项整治成果，强化危险化学品道路运输日常监管工作，20xx年以来，上海市、江苏省、浙江省有关部门积极推动建立区域联动监管机制。为及早形成区域联动监管机制，进一步加大联合执法力度，保障苏浙沪区域危险化学品道路运输安全，国务院安全生产委员会办公室于20xx年9月28日，在上海市召开了苏浙沪危险化学品道路运输安全监管联控机制协调会。参加会议的有上海市、江苏省、浙江省安全监管、公安、交通部门负责危险化学品道路运输安全监管工作的分管负责人和业务处处长，交通部公路司及天泰雷兹科技(北京)有限公司派员参加了会议。国务院安委会办公室副主任、国家安全监管总局副局长孙华山同志出席了会议并作重要讲话。

　　孙华山副局长在讲话中指出，这次会议标志着苏浙沪危险化学品道路运输安全监管联控机制的正式建立和启动，这是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针的新举措，对于促进企业发展、政府监管、社会和谐必将起到重要作用。建立跨区域的联控机制，从危险化学品道路运输的特点和实际出发，适应了地区经济快速发展的需要，把防范事故风险的关口前移，解决各部门监管、协调方面存在的条块分割、相互衔接不够紧密的问题。联控机制建立、创新了危险化学品道路运输安全监控方式、监管手段，各部门分工明确，落实责任，协作配合，沿途省市做到“基本信息共享、动态监控通报、联合执法同步、查处意见反馈”，以确保省际之间危险化学品运输的安全。

　　会上，江苏、浙江、上海两省一市的安委会办公室通报了20xx年以来落实《苏浙沪建立区域联动强化危险化学品道路运输安全监管专题研讨会会议纪要》的工作情况及存在的问题;对进一步做好危险化学品道路运输安全监管和建立省际联控机制，进行了认真的分析和研究;商议、签订了《苏浙沪危险化学品道路运输安全监管联控机制协议》，并讨论了《推进建立苏浙沪危险化学品道路运输安全监管联控机制工作时间表》。天泰雷兹科技(北京)有限公司介绍了“危险化学品汽车运输安全监控系统”应用情况。通过建立苏浙沪危险化学品道路运输安全监管联控机制，从管理和技术两个层面来实现信息共享和相互通报、协查制度，设立危险化学品道路运输车辆省际间通行的专用通道口，依法查处违法违规危险化学品运输行为，及时处置和消除事故隐患，提高危险化学品道路运输安全监管水平，实现苏浙沪危险化学品道路运输安全状况的根本好转。同时，为构建全国统一多级监控平台网络创造条件。

　　会议议定如下事项:

　　一、通过建立信息互动、联合执法、动态跟踪等工作机制，依法查处危险化学品运输违法违规行为，努力提升区域内危险化学品道路运输的安全可控度。在总结经验、逐步完善的基础上，将危险化学品道路运输安全监管联控机制向周边地区扩展。

　　二、依托信息网络技术，实施信息资源共享和相互通报制度;经省(市)人民政府批准设立并公布危险化学品道路运输车辆省际间公路检查站和通行的进出专用道口;重点对运输液氯、液氨、液化石油气和剧毒溶剂的罐车依法实施监督检查。

　　三、落实危险化学品道路运输安全监管联控机制，要抓好以下几项工作:

　　(一)消除源头隐患，遏制事故苗头。苏浙沪安全生产监管部门应当责成危险化学品生产、储存企业把住源头，建立危险化学品发货登记制度。禁止向无《危险品道路运输证》，驾驶员、押运员无从业资格证的车辆发货;禁止超载、超限发货;禁止向无《剧毒化学品公路运输通行证》车辆发送剧毒品。

　　苏浙沪交通主管部门应当责成相关运输单位采取措施，对承运液氯、液氨、液化石油气和剧毒溶剂罐车安装GPS车载终端，并建立监控平台。

　　(二)实施资源共享，开展信息通报。实施信息资源共享。苏浙沪交通部门会同公安部门依托各自已有的网站，及时更新具备危险化学品运输资质的单位名单、车辆牌照号码等信息，确保可供对方实时查询和验证的信息有效性。

　　凡被查实非法运输、超载、超限及在禁运时段内运输危险化学品的行为，事发地有关部门在依法查处的同时，应及时向运输车辆所属省市和启运地的相关职能部门通报。各职能部门按照法律赋予的职责依法追究供货单位、托运人的连带责任。

　　(三)设置检查道口，把好进出关口。为了减少和预防危险化学品道路运输事故，规范运输行为，依法查处违法违规车辆，苏浙沪公安部门对危险化学品道路运输车辆进出江苏、浙江、上海的地面、高速公路道口实行监督检查，及时消除事故隐患，并向山东、安徽、江西、福建等周边省通报。

　　苏浙沪公安部门应会同交通部门在准许或禁止危险化学品道路运输车辆进出的主要道路和道口设置相关标志、标识。

　　苏浙沪公安、交通部门依法对道路运输液氯、液氨、液化石油气和剧毒溶剂罐车的交通违法行为进行查处。必要时，二省一市公安部门可以在重要时段和重点路段组织有关部门，开展联合的集中检查。

　　(四)严格安全检查、依法监督查处。坚持首查责任制和先处置、后处罚的原则。各职能部门按照各自职责，对被扣留车辆，视车辆实际状况、所载物品危险程度，采取押送或驳运等方式，到指定地点或目的地处理。

　　对被扣留的液氯、液氨、液化石油气和剧毒溶剂罐车车辆，应依法予以处罚。如果存在无法减载或驳运的情况，应采取监督承运企业进行护送或押送的方法，到事发地最近的发货地(目的地)或指定地点处置。

　　建立协查制度。对二省一市涉及两地或两地以上的、且本地又难以处理的违法违规运输行为，应由事发地的公安、交通、安全监管部门根据各自的职责，协助相关省市的对应的职能部门进行处置;必要时,由事发地的安委会办公室协调处置。

　　四、苏浙沪二省一市安全监管、公安、交通部门要加大联合执法力度，提高防范、应对化学品道路运输事故的能力。要建立地区间联席会议制度，定期通报和研究危险化学品道路运输安全监管的新情况和新问题，采取切实有效的措施，及时加以解决。要认真总结经验，不断完善危险化学品道路运输安全监管联控机制，把联控机制建立好、维护好、发展好。

　　附件:参加会议人员名单

2024年市场和质量监管工作座谈会会议纪要 篇6

　　6月10日上午，市地籍科科长徐薇、副科长孙宁一行检查组莅临潢川县检查指导“两权”登记发证工作，县国土局副书记、副局长、推进办主任卞晶波，副科级干部、地籍股股长、推进办副主任曾晓东，县推进办成员、各标段负责人、各督导组组长、监理单位负责人参加了迎检督导会议。

　　会上，卞晶波代表县推进办对市检查组的到来表示热烈的欢迎。曾晓东详细汇报了潢川县“两权”登记发证工作的具体情况和下步工作打算。市检查组对潢川县“两权”登记发证工作给予了高度评价，认为潢川县对“两权”登记发证工作高度重视，领导得力，组织严密，统筹推进，工作机制健全，工作成效显著，取得了成功经验。潢川县“两权”工作在全市的排位靠前，这是大家齐心协力的结果，希望潢川县推进办能再接再厉，强力持续推进“两权”工作。

　　会上，徐薇科长原原本本地传达了6月5日省厅召开的全省农村集体土地确权登记发证工作会议精神。一是全省“两权”工作进展缓慢，难以按时间节点完成任务，工作需重新部署。目前，信阳市总体进展中等偏后。二是引起重视，提高认识，采取措施，力争多数单位按时间节点完成任务。要及时向局长汇报，向政府主管领导和主要领导汇报。省厅会议强调，要具体采取以下措施：1.分片包干、责任到人。2.抓典型，发信息。3.研究推动工作的时间节点。4.对没按时间节点完成的后进单位采取：①暂停农转用审批;②暂停用地报件审批;③不予考虑计划调剂(规划调整);由地籍处根据掌握情况，提供停批的后进市名单，规划处、用地处执行停批。对在6月30日前完不成所有权发证任务的市、县，省厅扣其年终目标考核分，同时扣地籍处年终目标考核分。5、切实转变作风，真抓实干，奖惩跟上。6、集体土地所有权的权利主体是乡、村、组，所有权是谁，证书就应发给谁。7、吃透精神，研究对策，确保6月30前完成农村集体所有权发证任务，年底完成农村集体土地使用权90%的工作任务。

　　督导会议指出，全市“两权”登记发证工作将以6月5日省厅会议精神为指导，科学有效加快推进工作进度，各县(区)局要严格按照会议精神贯彻落实，吃透各类文件精神、把握会议实质、掌握时间节点、保质保量完成。

　　会议要求，原农村集体土地确权登记发证工作月报制度调整为周统计工作，各县推进办要在每周五上午11点前统一上报本周向农民集体经济组织颁发的集体土地所有权证书数量、土地面积以及需颁发证书数量和土地面积。

　　督导会议强调，一是提高认识。距离6月30日前顺利发放土地所有权证书还有20天时间，时间紧、任务重，潢川县推进办要提高认识，高度重视，在确保质量的前提下，按时完成工作。二是采取措施。“两权”工作的进展，推进办要及时向单位一把手汇报，调动发挥全局配合的积极性。向县领导汇报，提高重视，加强乡镇之间工作协调力度。三是继续加强例会制度。定期召开推进办例会，及时解决问题，督导会、监理会等都要按时召开，妥善处理各类问题。要保证信息及时报送，全面宣传“两权”工作，营造政府重视，老百姓支持的良好氛围。

　　卞晶波作表态性讲话。一是一定会在6月30日前顺利发放土地所有权证书。二是各标段在本月按标准完成3个试点村使用权权属调查工作。各技术单位确保人员力量，技术力量，配齐仪器设备，制定好工作计划，务必按节点要求统筹实施好。三是各技术单位要在年底保质保量完成农村集体土地使用权工作量的90%。四是推进办各督导组立即分赴实地，深入细致地做好检查协调指导推进。

2024年市场和质量监管工作座谈会会议纪要 篇7

　　2月23日，全市司法行政暨党风廉政建设工作会议在屯召开。会议回顾总结去年工作，分析面临形势，部署安排今年全市司法行政暨党风廉政建设工作任务。市委常委、副市长张峰出席会议并讲话。

　　张峰说，过去的一年，全市司法行政系统紧紧围绕中心、服务大局，主动作为，做了大量艰苦细致的工作，在社会治理创新、维护社会稳定、服务经济发展和保障民生等方面取得了显著成效，特别是在法治宣传教育、特殊人群管理、行业性专业性人民调解工作等方面大胆创新，取得了可喜成绩。

　　就做好今年工作，张峰指出，党的xx届四中全会作出全面推进依法治国的战略部署，对推动司法行政具有里程碑意义。全市司法行政系统必须把促进社会和谐稳定作为衡量工作成效的重要标准，进一步强化认识，切实维护社会稳定，服务经济发展，弘扬法治精神，强化民生保障，从更高起点、更高层次、更高水平上做好各项工作。要转变作风，打造过硬司法行政队伍，加快司法行政工作改革，敢于担当、勤政务实，公平公正、清正廉洁，以真抓实干、久久为功的韧力，真正把事业放在心上，把心放在事业上，想干事肯干事，添活力提效能，守纪律做表率，推进执法规范化，切实提升司法行政社会公信力，推进全市司法行政暨党风廉政建设不断出亮点、每年上台阶。要加强领导，夯实司法行政基层基础，各级政府要高度重视司法行政工作，站在长远发展的高度继续抓好基层司法所规范化建设，强化目标责任制管理，加强对基层司法行政工作和重点工作的督查和指导，确保基层司法行政工作有人抓、有人干，确保各项任务落到实处。

2024年市场和质量监管工作座谈会会议纪要 篇8

　　为了做好优抚对象定期定量补助工作，部于月日至日召开了有、等八个省、市厅(局)优抚处长和省县局长参加的座谈会。副部长到会讲了话。局同志作了总结发言。

　　据与会同志的汇报，当前各地贯彻部、部《关于改进优抚对象定期定量补助工作的规定》的情况，大致分为三种类型：第一类，真正把这项工作当作一件大事来抓，层层试点，逐级贯彻，全面调整，并结合评定落实了优待劳动工分，全部工作业已结束。第二类，虽然也转发了文件，召开了会议，但缺乏具体指导，有些县工作粗糙，补助对象不准，对烈属偏严，对复员退伍军人偏宽。第三类，行动迟缓，至今还没有开展工作。在这三种类型中，第一、三类是少数，第二类是多数。由此看来，改进定期定量补助，任务艰巨，必须当作一件大事，再用一段时间，认真细致地抓好。

　　为了保质保量地完成改进定期定量补助的工作，会议认为，必须解决和掌握好以下几个问题。

　　(一)要提高对改进定期定量补助工作的认识。这次改进定期定量补助工作，是国家对一部分优抚对象准备实行长期抚恤的过渡，是定期定量补助工作进一步走向制度化的一个重要步骤。当前，在国家财政困难的情况下，拨出专款用于改进定期定量补助，体现了党和政府对广大优抚对象的深切关怀。做好这项工作，有利于鼓舞部队士气，安定军心，解除部队干部、战士的后顾之忧，促进部队现代化建设，可以调动广大优抚对象大干四化的积极性。

　　(二)对补助对象要有一个控制面。根据各地的实践经验，搞一个控制面，是非常必要的，它既能突出重点，防止补助面偏宽偏严，也可以防止有钱花不出，或者把钱花过头。

　　补助对象的控制面，就一个省来说，烈属一般应占他们总户数的百分之到百分之，复员军人一般可占他们总人数的百分之到百分之，退伍军人一般不要超过他们总人数的百分之点各省可根据本地区的不同情况规定一个控制面。按照上述的控制面，住在农村的年老体弱。丧失劳动能力的烈士的父母和配偶一般都能享受补助，抗日战争时期入伍的复员军人大部分可以得到补助。对于其它复员退伍军人应当按照补助条件，从严掌握。在烈属和抗日战争时期入伍的复员军人的困难得到解决以后，如果补助费还有富裕，对其它复员退伍军人的补助面，也可以适当放宽。有的省现在已经超出上述控制面，如经费宽裕，也可以不再变动。

　　(三)开展定期定量补助工作的同时，要把优待劳动工分搞落实，这次改进定期定量补助，标准有所提高，但提高的幅度有限，只能减少其困难，还代替不了群众优待。因此，对享受定期定量补助的对象，凡是符合享受优待劳动工分条件的，仍应照常给予优待，不能因为享受定期定量补助就停止或减少对他们的优待。

　　(四)要有一个检查验收的标准。为了保质保量地搞好改进定期定量的补助工作，各地对于落实定期定量补助的情况，要全面检查验收。达到标准的，才算完成了任务;不符合标准的，要切实进行补课。检查验收的标准是：

　　1.广泛深入地进行了宣传教育工作，优抚对象感受到了党和政府的关怀，激发了大干四化的积极性。

　　2.凡是符合补助条件的对象都得到了补助，烈士的父母、配偶及抗日战争时期入伍的老复员军人得到了照顾，基本上做到了优抚对象、干部、群众三满意。

　　3.补助标准适当，不低于部、部提出的原则标准。

　　4.把烈军属复员退伍军人补助费大部分用于了定期定量补助，原则上不少于百分之到。

　　5.对优抚对象中应享受优待劳动工分的，按照略高于当地一般群众生活水平的标准，全部春评落实，并填发了优待工分“三联单”。对军属的优待，通知了军人所在部队。

　　6.结合解决普查遗留的优抚对象冤、假、错案的平反昭雪和优抚对象的错登、漏登、重登问题。

　　(五)加强领导。各级部门要把改进定期定量补助工作，作为年上半年优抚工作的重点任务，切实加强领导，组织力量，层层试点，集中时间，抓紧进行，保证在上半年内全部搞。